Bolojan: Avocatul Poporului contestă la CCR mai multe măsuri din ordonanța privind reforma administrativă
Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională a României (CCR) cu privire la mai multe prevederi dintr-o ordonanță de urgență recent adoptată de Guvern, care vizează reforma administrativă. Ilie Bolojan, premierul, a precizat că, deși Avocatul Poporului are dreptul constituțional de a face această sesizare, este pentru prima dată în ultimii trei ani când această prerogativă este exercitată. OUG modifică și completează 34 de acte normative din diverse domenii, inclusiv fiscalitate, organizarea administrației locale și alte prevederi administrative.
Reacția la măsurile privind funcționarii publici și circulația rutieră
Una dintre măsurile contestate se referă la posibilitatea ca un funcționar public să lucreze, cu timp parțial, pentru două primării de comună. Bolojan a explicat într-o postare pe Facebook că în multe localități mici, un funcționar nu are suficientă activitate pentru un program full-time, în timp ce altele se confruntă cu dificultăți în găsirea personalului calificat. „Este doar o posibilitate pe care primăriile o pot folosi pentru a fi mai eficiente și pentru a valorifica pe deplin pregătirea funcționarilor”, a argumentat premierul.
O altă măsură contestată vizează obligativitatea ca atât vânzătorul, cât și cumpărătorul unui imobil sau al unui mijloc de transport să prezinte un certificat de atestare fiscală. Acest document atestă că nu au datorii la primăria locală. „Este de bun-simț ca un cumpărător care are bani pentru achiziții importante să-și plătească obligațiile față de comunitate”, a subliniat șeful Guvernului. O a treia prevedere contestată permite primăriilor sau Agenției pentru Inspecție Socială să rețină până la o treime din anumite prestații sociale în cazul existenței datoriilor față de autoritatea publică. „Este corect ca un cetățean să primească ajutoare, dar să nu contribuie deloc la funcționarea și dezvoltarea comunității în care locuiește?”, a întrebat premierul.
De asemenea, a patra prevedere contestată prevede suspendarea permisului de conducere pentru neplata amenzilor de circulație într-un termen rezonabil. Bolojan a menționat că în România, doar 40% din amenzile de circulație sunt încasate. „Nu este vorba doar despre sume importante pierdute de la buget. Este vorba despre eficiența diminuată a unor măsuri de disciplinare a traficului”, a explicat acesta, exprimându-și convingerea că aceste măsuri nu încalcă prevederi constituționale.
Critici din partea Avocatului Poporului
Avocatul Poporului susține că prevederile contestate sunt neclare, prea complexe și încalcă dreptul de proprietate, principiul egalității, protecția socială și securitatea juridică. Instituția critică modificările rapide și lipsa unei fundamentări unitare, care generează insecuritate juridică pentru cetățeni și instituții. De asemenea, se menționează că, prin această OUG, Executivul ar fi depășit limitele constituționale, afectând rolul Parlamentului și principiul încrederii legitime.
Până la pronunțarea CCR, actele Guvernului rămân în vigoare, dar aplicarea lor poate fi suspendată dacă Curtea consideră că există riscuri majore la adresa drepturilor fundamentale. Renate Weber, Avocatul Poporului, al cărei mandat a expirat în iunie 2024, continuă să exercite funcția până la numirea unui succesor. Camera Deputaților și Senatul se vor reuni pe 10 martie într-o ședință comună pentru a vota un nou Avocat al Poporului.
