IMM România avertizează că proiectul de Ordonanță de Urgență privind angajarea muncitorilor străini riscă să blocheze piața muncii și să afecteze companiile. Organizația susține necesitatea reglementării, dar cere modificări substanțiale pentru a evita efectele negative asupra economiei. Într-un comunicat transmis comunității antreprenoriale StartuoCafe, IMM România solicită un dialog real cu mediul privat.
Statul, un posibil blocaj
Proiectul de ordonanță introduce „o intervenție excesivă a statului în economie”, conform IMM România. Un mecanism criticat este „lista ocupațiilor deficitare”, care ar urma să fie stabilită prin ordin de ministru. Organizația consideră că acest lucru mută decizii importante din zona legislativă în cea administrativă, ridicând semne de întrebare privind constituționalitatea și predictibilitatea.
Modelul de funcționare al agențiilor de muncă temporară ar putea fi, de asemenea, afectat. Proiectul interzice acestora să angajeze muncitori străini pentru a-i pune la dispoziția altor companii. IMM România avertizează că o astfel de măsură ar putea duce la pierderea locurilor de muncă pentru numeroși lucrători deja angajați în acest sistem. Mai mult, organizația critică plafonarea numărului de muncitori străini în funcție de istoricul companiei. Firmele noi sau cele în expansiune ar putea fi blocate în dezvoltare, inclusiv start-up-urile, care în primul an nu ar putea angaja niciun lucrător străin.
Amenzi aspre și reguli dezechilibrate
IMM România semnalează caracterul excesiv sancționator al proiectului. Lipsesc mecanismele de prevenție, precum avertismentele. O singură abatere poate duce direct la eliminarea de pe piață a unui agent economic. De asemenea, proiectul introduce un mecanism prin care notificările autorităților pot declanșa executări financiare automate, fără ca acestea să fie suspendate în instanță. IMM România invocă și jurisprudența CEDO, susținând că astfel de prevederi pot afecta dreptul la proprietate și la apărare.
Critici dure vizează și garanțiile financiare impuse angajatorilor și agențiilor. Acestea pot fi confiscate integral și folosite inclusiv pentru plata amenzilor, transformându-le din instrumente de protecție în mecanisme de colectare la buget. Agențiile de recrutare ar urma să fie trase la răspundere pentru acțiuni care nu le aparțin. IMM România consideră că se încalcă principiul răspunderii personale. Organizația atrage atenția și asupra costurilor suplimentare impuse angajatorilor, precum cursuri extinse de limba română sau plata transportului de returnare a muncitorilor, chiar și în situațiile în care aceștia pleacă voluntar.
IMM România solicită o analiză reală de impact economic, reguli clare și nediscriminatorii și un sistem de sancțiuni proporțional. Organizația dorește ca sancțiunile să fie bazate pe responsabilitatea directă a companiilor, nu pe faptele altor actori din lanțul de recrutare.
Sursa: StartupCafe
