Conform Avocatnet.ro: Legea nr. 165/2026, intrată în vigoare pe 9 august, aduce modificări semnificative Codului administrativ, vizând în special personalul contractual din sectorul public. Această reglementare introduce, premieră, o clasificare a personalului contractual pe categorii distincte, bazată pe natura activității, nu doar pe nivelul funcției.
Clasificarea personalului contractual
Noul cadru legal, prin modificarea articolului 539 din Codul administrativ, delimitează șase categorii distincte de personal contractual. Pe lângă categoriile deja cunoscute de conducere și execuție, apar personalul contractual de specialitate, personalul autorităților administrative autonome și al celor din anexa nr. 13, personalul detașat în rețeaua misiunilor diplomatice, personalul cabinetelor și cancelariei prefectului, personalul contractual suport și personalul contractual cu regim special. Personalul contractual de specialitate este definit ca fiind cel care îndeplinește atribuții și responsabilități complexe, având, de regulă, studii superioare, precum personalul IT, medical sau psihologic.
Managementul pe bază de competențe și rolul ANFP
O altă schimbare majoră este extinderea managementului bazat pe competențe, un sistem deja aplicat funcționarilor publici, către personalul contractual de specialitate. Acesta va fi evaluat pe baza unor cadre de competență generale și specifice, elaborate la nivelul fiecărei instituții. Aceste competențe vor sta la baza proceselor de încadrare, promovare și evaluare a performanțelor profesionale. Totodată, Autoritatea Națională a Funcționarilor Publici (ANFP) capătă un rol direct în coordonarea și standardizarea managementului personalului contractual. ANFP va elabora politici publice în domeniu, va aviza cadrele de competență și va monitoriza aplicarea reglementărilor.
Noi reguli privind conduita și integritatea
Regimul de conduită, integritate, incompatibilități și conflicte de interese pentru personalul contractual este, de asemenea, apropiat de cel al funcționarilor publici. Noile prevederi stabilesc expres îndatoririle personalului contractual, precum respectarea legii, loialitatea față de instituție și confidențialitatea. De asemenea, sunt introduse expres reguli privind conflictul de interese, obligația de abținere și mecanismul Agenției Naționale de Integritate (ANI).
Audit și transformarea posturilor
Instituțiile și autoritățile publice au la dispoziție șase luni de la intrarea în vigoare a legii, respectiv până la data de 9 februarie 2027, pentru a analiza structura posturilor existente. Această analiză trebuie să stabilească ce posturi implică exercitarea prerogativelor de putere publică și trebuie transformate în funcții publice, iar care se încadrează în noile categorii de personal contractual. Ulterior, fișele posturilor personalului contractual vor trebui actualizate până la 1 ianuarie 2027. Mai mult, timp de 12 luni de la intrarea în vigoare a legii, respectiv până pe 9 august 2027, personalul contractual care ocupă posturi reclasificate ca funcții publice și îndeplinește condițiile legale poate dobândi statutul de funcționar public.
Sursa: Avocatnet.ro
