Conform Digi24: Președintele a sesizat Curtea Constituțională cu privire la legea privind decarbonizarea sectorului energetic, invocând posibile încălcări ale Constituției. Actul normativ, trimis spre promulgare Parlamentului pe 7 august, modifică Ordonanța de Urgență a Guvernului referitoare la retragerea din exploatare a capacităților energetice pe bază de lignit și huilă și la autorizarea unor noi capacități pe cărbune.
Decarbonizare sub semnul întrebării
Legea introduce condiții stricte pentru scoaterea din funcțiune a centralelor existente, cerând instalarea unor capacități cu emisii reduse de carbon în locul lor. De asemenea, se stabilesc excepții de la interdicția construirii unor noi unități pe cărbune și se impune obținerea avizului Consiliului Suprem de Apărare a Țării pentru emiterea unor licențe. Modificările vizează și condițiile suplimentare pentru retragerea din exploatare a unităților existente.
Președintele susține că aceste modificări afectează negativ îndeplinirea angajamentelor României în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență și contravin obiectivului constituțional de protecție a mediului. Criticile vizează compatibilitatea legii cu obligațiile europene și cu cerințele constituționale privind mediul și politica energetică, dar și respectarea principiilor de claritate și previzibilitate legislativă. Există riscul ca măsura de reducere a impactului asupra mediului să devină ineficientă dacă realizarea capacităților alternative nu este supusă unor termene clare și unor garanții juridice solide.
Impactul asupra obligațiilor constituționale
În opinia șefului statului, modificările legislative depășesc simpla adaptare a unei politici publice, afectând însăși eficacitatea cadrului normativ de protecție a mediului. Președintele argumentează că, independent de obligațiile europene sau de PNRR, legea trebuie analizată prin prisma articolelor 35 și 135 alineatul (2) litera e) din Constituție. Aceste norme constituționale impun un standard autonom de protecție a mediului, limitând marja de apreciere a legiuitorului.
Retragerea capacităților poluante este considerată o măsură esențială pentru reducerea efectelor negative asupra mediului. Dacă legea creează incertitudine cu privire la realizarea efectivă a acestei măsuri, fără a oferi garanții legislative suficiente, aceasta ar putea contrazice Constituția. Această interpretare subliniază că soluția legislativă aleasă, chiar și în domeniul specific al decarbonizării energetice, trebuie să rămână compatibilă cu obligațiile constituționale autonome de protecție a mediului și de menținere a echilibrului ecologic.
Sursa: Digi24
