România lansează un pachet ambițios de măsuri de ajutor de stat, estimat la 5 miliarde de euro până în 2032, cu accent pe atragerea investițiilor strategice, inclusiv un instrument dedicat proiectelor de peste 200 de milioane de euro. Inițiativa guvernamentală, analizată de Sebastian Popescu, Partener, Head of Grants and Incentives Advisory, EY România, vizează modernizarea economiei și integrarea României în lanțurile valorice europene.
Noua strategie economică a României
Pachetul include nouă scheme distincte de ajutor de stat, coordonate de Ministerul Finanțelor și Ministerul Economiei, cu implicarea Băncii de Dezvoltare și Investiții. Acesta acoperă o gamă largă de domenii, de la tehnologii avansate și cercetare-dezvoltare, până la industrii strategice, convergență regională și sprijin pentru antreprenoriatul românesc din diaspora. Bugetul total al schemelor cu alocări clare se ridică la 3,95 miliarde de euro, cu posibilitatea de a crește până la 5 miliarde de euro odată cu includerea instrumentului destinat investițiilor strategice.
Un element central este crearea unui mecanism pentru finanțarea investițiilor cu impact major, vizând proiecte ce depășesc 200 de milioane de euro. Această măsură răspunde unei carențe în politica industrială românească, lipsa unui mecanism robust pentru atragerea proiectelor ”ancoră”, capabile să genereze valoare adăugată ridicată și efecte de multiplicare economică. Pentru investitori, pe lângă sprijinul financiar, sunt cruciale predictibilitatea cadrului de reglementare, viteza proceselor administrative și capacitatea guvernului de a oferi soluții integrate, de la infrastructură la utilități.
Măsuri pentru modernizarea industriei
Pe lângă acest pilon central, pachetul guvernamental include scheme sectoriale cu obiective clare: dezvoltarea clusterelor industriale, stimularea producției în sectoarele cu deficite comerciale, valorificarea resurselor minerale strategice, accelerarea investițiilor în tehnologii cu emisii reduse de carbon, consolidarea capacităților de cercetare-dezvoltare și inovare, precum și sprijinirea industriei de apărare, în contextul geopolitic actual.
De asemenea, pachetul propune instrumente financiare pentru convergența regională și îmbunătățirea competitivității economiilor locale, alături de programe dedicate antreprenorilor români din diaspora. Această diversificare reflectă o abordare matură a politicii investiționale, recunoscând necesitatea unor soluții diferențiate, adaptate tipurilor de proiecte și profilurilor beneficiarilor.
Recomandări pentru eficientizarea schemelor
Potrivit analizei EY România, succesul pachetului depinde de capacitatea administrativă de a implementa rapid și eficient măsurile. Pentru schema dedicată investițiilor cu impact major, se recomandă introducerea unor mecanisme de accelerare a proceselor administrative, cu termene clar definite pentru obținerea autorizațiilor, precum și integrarea componentelor de infrastructură esențiale.
În ceea ce privește schema pentru industria de producție, se sugerează concentrarea pe lanțuri valorice specifice, mai degrabă decât pe codurile NACE generale, și corelarea intensității ajutorului de stat cu impactul net asupra balanței comerciale. De asemenea, introducerea unei componente obligatorii de modernizare tehnologică ar putea asigura direcționarea sprijinului către proiecte cu valoare adăugată ridicată.Simplificarea procesului de evaluare, prin reducerea criteriilor de punctaj și stabilirea unor ferestre de aplicare regulate, ar putea accelera procesul administrativ și crește transparența decizională.
Conform datelor oficiale, schemele de finanțare gestionate de Ministerul Finanțelor au acordat, în ultimul deceniu, ajutoare de stat de peste 1,8 miliarde de euro, către peste 230 de companii, sprijinind investiții totale de aproximativ 4,4 miliarde de euro și creând peste 36.000 de locuri de muncă.
